Parliament for the Future of Europe est un projet financé par l'UE et coordonné par Democracy International. Il se poursuivra pendant un an et demi, jusqu'aux élections du Parlement européen en 2024. Le projet implique 6 autres organisations partenaires issues des 6 États membres de l'UE ayant enregistré les plus faibles taux de participation aux dernières élections européennes. L'objectif : examiner les propositions de la Conférence sur l'avenir de l'Europe (CoFoE) et les remodeler pour qu'elles soient plus inclusives et répondent mieux aux besoins des groupes marginalisés et sous-représentés. 

Rembobinez à l'automne 2021 : les panels de citoyens européens venaient d'être lancés et l'une des principales critiques de la société civile à l'égard du processus était son manque d'inclusivité. Alors que les panels de citoyens européens devraient, en théorie, être un miroir de la société européenne en raison de la nature du processus de sortition des assemblées de citoyens, les groupes sous-représentés dans les pratiques traditionnelles de participation politique sont restés sous-représentés dans les panels de citoyens européens. Ceci est particulièrement préoccupant lorsque l'on discute de sujets tels que la migration, où ceux qui seraient les plus touchés par la politique migratoire de l'UE ne sont pas présents dans la salle.  

C'est cette lacune que le Parlement pour l'avenir de l'Europe vise à combler. Lors de l'événement de lancement du projet dans nos locaux à Cologne, nous avons cherché à mettre en œuvre les pratiques et les méthodes d'inclusion qui ont été identifiées comme manquantes au cours du processus de la Conférence sur l'avenir de l'Europe. Avant tout, l'inclusion des groupes marginalisés, vulnérables et sous-représentés. Nous avons recruté des participants à l'événement afin que les voix de ceux qui n'ont pas été entendus pendant le processus de la Conférence sur l'avenir de l'Europe, et qui ne sont généralement pas entendus en politique, soient cette fois-ci mises au premier plan. 

Notre priorité absolue était de créer un espace sûr et de veiller à ce que toutes les voix présentes dans la salle soient entendues. Voici comment nous avons procédé :  

- La taille du groupe est importante. Nous avons réparti les participants dans des groupes de travail de 5 personnes maximum. 

- Nous avons introduit des méthodes de participation faciles telles que la méthode des autocollants colorés pour donner un premier feedback aux propositions. 

- Nous avons mis en œuvre diverses techniques de médiations, telles que la méthode du bâton de parole, le 'mind mapping', la prise de parole chronométrée, la technique du 'sharing withholds' et la méthode des notes autocollantes, afin de garantir que chacun ait la possibilité de s'exprimer et que personne ne puisse dominer la discussion. 

- Et nous avons désigné une équipe de sensibilisation au cas où certains besoins ne seraient pas satisfaits ou si des interventions étaient nécessaires. 

L'expert Viktoria Sereda de la Freie Universität Berlin a apporté son expertise sur la politique migratoire, notamment en ce qui concerne la guerre en Ukraine. Après un exercice de world-café visant à identifier les propositions de la Conférence sur l'avenir de l'Europe qui doivent être réexaminées en matière de migration, dans l'après-midi, l'expert Karim Zafer de l'Université de Cologne a aidé le groupe à déconstruire le concept de migration et à réfléchir à la migration d'un point de vue décolonial et anthropologique. En parlant des expériences vécues avec la migration, il a offert aux participants dans la salle répartie dans des groupes de discussion avec diverses méthodes inclusives de modération l'opportunité et l'espace pour partager leurs propres expériences vécues avec la migration.  

Ce qui a été découvert tout au long du processus a renforcé ce que nous savions depuis le début. En délibérant directement avec les communautés sous-représentées, les processus et les résultats démocratiques conduisent finalement à une meilleure élaboration des politiques. Le résultat : de nouvelles propositions de migration, basées sur les besoins et les perspectives des groupes sous-représentés et vulnérables, ont été rédigées et adoptées. Vous les trouverez ici.  

Le projet continue, sur des sujets de la Conférence sur l'avenir de l'Europe tels que la transformation numérique ; l'économie et la justice sociale ; la jeunesse, la culture et l'éducation ; le climat et l'environnement ; l'UE dans le monde ; la démocratie européenne. Dans les mois précédant les élections européennes de 2024, un événement local "Apprenez à connaître vos candidats, apprenez à connaître vos électeurs" aura lieu dans chacun des 6 pays partenaires où les nouvelles propositions de la Conférence sur l'avenir de l'Europe seront présentées aux candidats au Parlement européen. Les candidats seront encouragés à mettre en avant ces propositions afin de devenir un véritable parlement pour l'avenir de l'Europe !  

Rendez-vous la prochaine fois en Estonie, au Portugal, en Bulgarie, en Croatie, en République tchèque et en Slovénie !