**Bürger*innen übernehmen Europa**

Als die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, 2019 ankündigte, dass am Europatag, dem 9. Mai 2020, eine zweijährige Konferenz über die Zukunft Europas (CoFoE) beginnen wird, lag ein Gefühl der Aufregung und Spannung in der Luft. Jahrelang wagten die EU-Organe nie die Worte "Vertragsänderung" auszusprechen und betrachteten sie als die Büchse der Pandora der bürokratischen, prozeduralen und juristischen Hölle. Das änderte sich über Nacht, als der oberste Vorsitzende der EU sagte, dass eine Vertragsänderung auf dem Tisch des CoFoE liege, wo die Bürger*innen mit Hilfe zufällig ausgewählter Bürgerversammlungen in den EU-Politikgestaltungsprozess einbezogen würden.

Spulen wir bis heute vor, und Europa befindet sich im Epizentrum einer der größten Gesundheits-, Wirtschafts- und Sozialkrisen unserer Zeit. Seine Unfähigkeit, gemeinsam als eine Union, statt getrennt als 28 Mitgliedstaaten zu handeln, um Lösungen gegen das Coronavirus zu finden und die am härtesten betroffenen Gebiete zu entlasten, beweist, dass die EU nur begrenzt in der Lage ist, gemeinsam zu handeln. Wo es jetzt doch darauf ankommt, gemeinsam zu handeln.

Ungeachtet der Tatsache, dass der Vertrag von Lissabon lange Zeit kritisiert wurde, weil er den Bürgerinnen und Bürgern nicht genügend Mitspracherecht einräumt, wurde deutlich, dass der Vertrag nicht weit genug reicht. Sicherheitsbedenken im Bereich der öffentlichen Gesundheit beispielsweise fallen in die geteilte Zuständigkeit der EU und der Mitgliedstaaten, aber in der Praxis üben die EU-Mitgliedstaaten ihre eigene Zuständigkeit aus und haben ihre eigenen individuellen Maßnahmen zur Bekämpfung der Corona-Krise ergriffen, was die Schwäche der EU, als Union zu handeln, demonstriert. Und wie lässt es die EU zu, dass einige Mitgliedstaaten im Namen der Krise mit groben Verletzungen der Bürgerrechte, der Rechtsstaatlichkeit und der Demokratie davonkommen?

Das heißt nicht, dass eine der reichsten und mächtigsten Regionen der Welt nicht über die Ressourcen verfügt, um zu handeln, sondern dass sie aufgrund der Beschränkungen des derzeitigen Vertrags weder über die rechtliche noch über die politische Kompetenz verfügt, dies zu tun. Dies macht den jetzt aufgeschobenen CoFoE noch entscheidender, wenn sich die EU von Angriffen auf ihre Legitimität erholen soll.

Die Zivilgesellschaft will nicht länger auf das institutionelle Einfrieren warten, das durch die Unentschlossenheit des EU-Rates ausgelöst wird, um eine dringend benötigte europaweite Debatte über die Richtung der EU einzuleiten. Democracy International ist eine von 15 Organisationen in der Bewegung CITIZENS TAKEOVER OF EUROPE, einer Reihe von Veranstaltungen, die zu einem selbstorganisierten CoFoE führen. Wenn EU-Organe nicht die Initiative ergreifen, um eine von Bürger*innen geführte und dringend benötigte Konferenz durchzuführen, dann werden wir gerne mit gutem Beispiel vorangehen.

Liebe Grüße,

Daniela Vancic,

European Programme Manager, Democracy International